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韩城市“十一五”经济社会发展思路及目标的建议

2007-10-22    来源: 本站编辑   【我来说两句
    加大用高新技术改造传统产业的力度。要重点在能源、冶金、建材、化工等领域,积极推广先进制造、高效节能、清洁生产、现代管理等关键技术和共性技术,积极引进应用高新技术项目和成果,促进工业生产结构和产品升级换代。大力发展信息服务业,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,提高工业整体水平,全面推进新型工业化进程。                        
    (三)以特色旅游为龙头,积极发展现代服务业
    大力发展特色旅游业。采取政府扶持、企业为主、多渠道多形式融资、市场机制运营等措施,加大旅游资源整合和开发力度。重点建设南司马、中古城、东民居、北龙门等景点建设,积极开发建设猴山、雷寺庄牛角哨森林公园、黄河湿地等新的休闲旅游景点。建设以韩城为中心,辐射合阳、黄龙、宜川的旅游综合服务体系,按照吃、住、行、游、购、娱乐协调发展的要求,增设服务项目,最大限度地增加游客驻韩时间。加大宣传力度,多层次扩大客源,开发市场,提高韩城旅游市场竞争力和综合经济效益,把我市建成一个特色鲜明的旅游城市。
    积极发展综合服务业。进一步推进社区服务产业化、规范化,满足城镇居民的生活需要。引导和鼓励发展咨询服务业,规范各类中介机构的行为,提高整体服务水平。稳步发展房地产业和物业管理业,继续推进住房商品化。努力开发利用信息资源,积极发展信息技术服务业。
    继续发展传统服务业。加强畅通、便捷、安全的综合运输服务体系建设,创新服务品种,提升服务质量,满足生产运输和居民出行的需要。积极发展现代流通业,推进特许加盟、连锁经营、物流配送、营销代理等现代营销方式,支持具有竞争力的企业运用品牌、技术、管理、商品输出等手段,探索多种新型业态。稳步发展金融保险业,扩大保险业务,提高保险信誉和服务质量。
    努力扩大居民消费。逐步完善鼓励消费的政策措施,加大住房、教育、养老、失业和医疗保险等改革力度,扩大即期消费。进一步改善城乡消费环境,特别是加强农村商品流通设施和商业网点建设,开拓农村消费市场,扩大农村消费。引导消费结构升级,拓宽消费领域。大力整顿和规范市场经济秩序,加强对重要商品交易活动的监督管理,严厉打击各类制售假冒伙劣商品的行为。强化诚信意识,推进社会信用体系建设,建立政府监督、社会监督和行业自律结合的信用管理机制。
    (四)继续加强基础设施建设,增强经济发展后劲
按照量力而行、适度超前的原则,继续加快水利、交通、通信、城建等基础设施建设,为经济持续快速健康发展奠定坚实的基础。
    水利建设以促进经济发展、改善生态环境为切入点。川塬区以发展农田灌溉改善工农业用水条件为主,在巩固改善现有灌溉设施的基础上,重点开发一些尚未利用的水源,努力扩大灌溉面积,增加供水能力。在水源工程建设上,一是建设楼子河水库和芝水引水工程,解决乔子玄、龙亭、芝阳1.9万亩农田的灌溉和1.7万人的生活用水。二是搞好乡镇供水工程建设,实施昝村、芝阳、芝川、乔子玄供水工程4处,解决4.3万人的饮水问题。三是加强小型水利设施建设,开发利用区域小水源增加各流域水源利用量。山区以水保治理为重点,采取工程与生物措施相结合,治理与开发并举,实施水保生态环境建设和小流域综合治理,加快坡改梯建设步伐,扩大基本农田。同时大力发展集雨窖灌农业工程,实施椒园水利化工程,发展椒园灌溉面积2.4万亩。防洪保安上,以提高防洪标准目标,加强河道堤防、水库除险加固、城市排洪等工程建设力度,确保全市安全度汛。水产方面按照“扩大规模,调整结构,优化品种,主攻单产”的原则与“五荒”治理,水库开发等相结合,重点实施芝川滩涂、渔业基地建设。乡镇供水上依托西部人饮解困和安全饮水项目,在完善提高现有供水保证率的基础上实施农村供水工程,扩大农村自来水入户率,同时实施芝川、乔子玄、芝阳、昝村等四乡镇的供水工程建设。
    交通方面,一是围绕阎禹高速、304省道、韩宜公路 等 “开”型骨架干网建设,重点建设108国道改造、大东环、龙门—大池埝—昝村—芝川公路的第一环线。满足我市工业物资流动的需要。二是重点打通芝阳、乔子玄、薛峰、盘龙、林源、独泉的沿西部山区的第二环线、农副产品生产基地、以及山区农村公路桥涵配套建设,基本实现油路到村,村村晴雨通公路的发展目标。全力支持韩城火车站的扩能改造,留足铁路复线建设空间。
    通信建设要紧跟信息通讯技术发展步伐,加快信息基础网络建设,完善基础传输网、通信业务网、广播电视网、计算机网络,逐步实现三网融合和信息通讯网络宽带化、智能化。大力发展电子政务及电子商务,全面推进农业、商业、外贸、教育、医疗等各行业的信息系统工程建设及企业信息化建设。促进信息技术在经济社会各领域的广泛应用。
    城镇基础设施建设要以强化城市功能、完善市政功能、提高环境质量、方便群众生活为目的,重点建设古城环境基础设施改造及环境整治工程、市区环城公路、城市排洪工程、天然气利用工程、集中供热工程、污水处理工程、垃圾填埋工程、西闸口立交桥工程、样板住宅工程、龙门镇道路、给水、排水综合工程等10大重点工程。努力使公共基础设施适应城市化、现代化的需要。
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