稳步推进行政管理体制改革。坚持依法行政，进一步规范政府职能和行为，加强社会管理和公共服务职能，把政府职能转变到主要为市场服务和创造良好发展环境上来。提高政府宏观调控能力，改进对市场监管的方式，把工作重点放在制度建设、规划编制和政策制定以及统筹协调、维护市场秩序上来。大力推进行政审批制度改革，减少行政审批环节和事项，简化和规范审批程序。积极推进政务公开，提高重大决策的公共参与度和透明度。
    深化投资体制改革。抓紧制定和完善与国家投资体制改革相关的配套文件，推进企业项目核准制和备案制，确立企业投资主体地位，建立投资自主增长的内在机制。对政府投资项目，健全科学、民主的决策机制，简化和规范审批程序，积极推进代建制，建立投资决策责任追究制，实行政府投资项目公示制和重大项目后评估制度。积极引导和鼓励社会投资，促进投资主体多元化。建设和完善投资信息系统，加强对全社会固定资产投资的监管和调控。
    积极推进财税、金融体制改革。加快健全公共财政体系，努力培植财源，提高公共财政的保障能力。继续深化部门预算、政府采购等财政支出改革。全面加强税收征管，严格税收减让政策，坚持依法征税，确保应收尽收。积极推进农村金融体制改革，发展农村信用合作社。进一步深化国有商业银行股份制改革，稳步开放金融市场，实现金融主体多元化。
    继续加快社会保障制度改革。调整城镇职工基本养老、医疗、失业、生育、工伤保险和住房公积金等各类社会保障的筹资水平，进一步完善城市居民最低生活保障制度。继续推进农村最低生活保障和养老保险制度，全面推行新型农村合作医疗制度。
    培育完善生产要素市场。深化土地管理制度改革。进一步完善和落实土地有偿使用费、征地补偿等国土资源优惠政策，扩大优惠政策的适用范围。在保持耕地总量和“占补平衡”的前提下，放宽征用荒地、荒滩等未利用土地的审批条件，促进土地资源的开发利用。加强土地供应结构调整，改革征地制度，完善农村土地征用程序、补偿标准和补偿分配办法。积极推进以节水为核心的水价制度改革，理顺水资源费、工程水价、自来水价和污水处理费等水价关系，对各类用水实行分类定价，调动全社会节水和防治水污染的积极性。大力发展人力资源市场，完善有利于劳动力流动的机制，规范劳动力市场秩序，保障劳动者基本权益。

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